Обычный рабочий день, может даже какой-нибудь понедельник или пятница: горы отчетов, запах кофе и чьего-то перманентного недосыпа, и звуки усердной работы. Внезапно раздается звонок, а за ним тревожное оповещение: завтра, в 10:00 пожарная проверка. Что это за размеренный, но учащенный стук? Сердце? Паничка? Нет. Кажется, это менеджер бьется головой о стену. Никакой паники, на самом деле не будет, если знать, что делать. Проверка – это, ведь, не карательная операция, это стандартная процедура.
Главное — знать, чего ждать, как себя вести и что делать, если ревизор вдруг начнет копать глубже, чем того требует инструкция.
Порядок проведения проверки МЧС
Итак, существует определенный регламент, в строгом соответствии с которым и должна проводиться пожарная проверка. Порядок проведения включает несколько этапов.
- Принятие решения о проверке.
МЧС оформляет официальные бумаги, в которых указываются:
- Основание и предмет проверки;
- Вид проверки (плановая или внеплановая);
- Сроки проведения;
- ФИО уполномоченных проверяющих;
- Перечень надзорных действий;
- Адрес и реквизиты проверяемой компании.
- Внесение проверки в реестр.
Информация о планируемом проведении процедуры заносится в единый реестр Генпрокуратуры. Плановые проверки вносятся в реестр с учетом их периодичности — например, для высокой категории риска это происходит каждые 2 года. Внеплановые — обычно в день их проведения. Каждой проверке присваивается номер и QR-код, которые указываются в документах.
- Уведомление компании.
Инспектор направляет копию решения о проверке не менее чем за 24 часа до её начала (по email, почте или через «Госуслуги»). Исключение — случаи, когда существует серьёзная угроза, требующая немедленного реагирования.
- Прибытие инспектора.
В назначенный день приезжает представитель МЧС. Проверяемый вправе запросить служебное удостоверение и решение о проверке с QR-кодом. Если с инспектором пришли эксперты, их данные также должны быть указаны в документе.
- Проведение проверки.
Сотрудник пожарного надзора может:
- Осматривать помещения и территории;
- Проводить замеры и брать пробы;
- Опрашивать сотрудников;
- Запрашивать документы.
- Оформление результатов.
После проверки проверяющий составляет акт, где фиксирует нарушения (если они есть). Компания получает акт и распоряжение об устранении недочётов в установленный период (по email, почте или через «Госуслуги»).
Периодичность плановых проверок МЧС
Все объекты делятся между собой на шесть категорий риска. Именно от того, к какой из них относится ваш бизнес и будет зависеть периодичность проведения этого милого сердцу мероприятия.
- Чрезвычайно высокая (больницы, интернаты, детские сады) — ежегодно.
- Высокая (школы, детские лагеря, крупные промышленные объекты) — каждые 2 года.
- Значительная (общежития, дома престарелых, кинотеатры, гостиницы, музеи) — раз в 3 года.
- Средняя (кафе, рестораны, торговые центры, поликлиники, МКД от 28 м) — каждые 5 лет.
- Умеренная (общепит, садовые товарищества, некоторые производства) — раз в 6 лет.
- Низкая (частные дома, киоски, беседки) — проверки не проводятся.
Кстати, категория риска может меняться, например, если были выявлены проблемы или произошел пожар. А собственник вправе подать заявление на понижение категории, если условия изменились.
Знание периодичности проверок и качественная заблаговременная подготовка — отличный способ избежать штрафов и неприятного пятнышка на репутации.
Внеплановая проверка МЧС
Внеплановая проверка проводится по распоряжению руководителя органа пожарного надзора. Её могут инициировать в случаях если:
- Истёк срок устранения нарушений по предыдущему предписанию;
- Объект вводится в эксплуатацию после строительства или реконструкции;
- Поступили жалобы от граждан, юрлиц или СМИ;
- Проверка назначена по поручению Президента РФ, Правительства РФ или прокурора;
- Изменился класс пожароопасности;
- Введён особый противопожарный режим.
Срок проверки — не более 20 рабочих дней (без возможности продления).
Уведомление направляется за 24 часа до начала, кроме случаев, когда есть угроза жизни, здоровью или культурным ценностям.
Можно ли обжаловать решение инспектора после проверки МЧС
Разумеется, обжаловать решение можно – в досудебном или судебном порядке.
Обжаловать досудебно: жалоба подаётся руководителю органа, выдавшего распоряжение или в вышестоящее подразделение МЧС. Обжаловать решение можно в течение 15 дней с момента его вынесения.
Обжаловать судебно: если решение инспекции затрагивает экономические интересы бизнеса, иск подаётся в арбитражный суд (срок — 3 месяца с момента получения предписания). В остальных случаях — в суд общей юрисдикции.
Подача жалобы не приостанавливает действие предписания, поэтому нарушения лучше устранить в установленный промежуток времени, даже если вы планируете обжалование.
Как подготовиться к проверке МЧС
Чтобы подготовиться к пожарной проверке МЧС без истерик и битья головой о стену, достаточно просто учесть особенности плановых и внеплановых проверок, а также знать, что делать, если выявлены нарушения.
Для плановых:
- Подготовьте необходимые бумаги:
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
- Инструкции по пожарной безопасности
- Журналы учета инструктажей
- Сертификаты на противопожарное оборудование
- Проверьте состояние помещений:
- Убедитесь в наличии и правильности табличек у аварийных выходов
- Проверьте наличие и актуальность планов эвакуации
- Протестируйте работу пожарной сигнализации и системы оповещения
- Убедитесь в исправности огнетушителей и других средств пожаротушения
- Проведите инструктаж персонала:
- Организуйте обучение сотрудников правилам пожарной безопасности
- Для крупных предприятий рекомендуется проводить тренировки по эвакуации
Для внеплановых:
- Определите причину проверки и подготовьтесь соответствующим образом
- Соберите документацию, относящуюся к предмету проверки
- Проверьте состояние систем противопожарной защиты
- Убедитесь в наличии и правильности знаков пожарной безопасности
Что делать, если выявлены отклонения от норм:
- Внимательно изучите предписание
- Разработайте план устранения недочетов
- В сложных случаях можно:
Провести расчет пожарных рисков
Разработать компенсационные мероприятия - Устраните недочеты в отведенный период
После устранения отклонений поддерживайте получившийся порядок на постоянной основе. Учитывайте периодичность будущих проверок — это снизит вероятность повторных официальных распоряжений.
А вообще, самая лучшая подготовка к любой проверке — это не аврал за день до визита МЧС, а нормальная работа весь год. Регулярно контролируйте состояние противопожарных систем и документов, и, уверяю, при визите МЧС - вы словите не паническую атаку, а дзен, ибо придраться будет не к чему.
